上半年临沂民生支出301.1亿元!20项重点民生工程推进顺利

来源:沂蒙晚报  编辑:   时间:2019-07-31 14:55:03

  7月30日,全市20项重点民生实事推进情况新闻发布会召开,市财政局、市民生办通报了重点民生实事工程的进展情况。据了解,上半年全市各级财政用于民生支出301.1亿元,占全市财政支出的82%。

 
  促增收:“鼓励创业+培训就业”
 
  今年上半年,市财政局坚持把就业作为最大的民生,突出重点群体就业创业。鼓励创业带动就业,加大创业担保贷款支持,开展创业担保贷款进商城、进园区等“快易贷”服务活动。积极引导高校毕业生就业。以“三支一扶”计划管理服务为重点,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,确保应届高校毕业生总体就业率保持在93%以上。强化农民工就业支持,共举办各类招聘会105场次,提供就业岗位13万余个,为12.3万余人次提供免费就业服务。全面落实退役军人安置政策。全市共接收符合政府安排工作条件的退役士兵728人,开发退役士兵公益性岗位746个,制定《市级抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,指导县区先行调整医疗补助标准,缓解重病优抚对象医疗负担。
 
  数据解读:上半年,全市居民人均可支配收入14197元,城乡居民可支配收入分别增长6.8%和8.6%。安排1亿元创业带动就业扶持资金,全市城镇新增就业5.57万人,完成年度计划的69.6%,城镇登记失业率2.14%,低于年度控制目标。
 
  强基础:“公共服务+完善配套”
 
  坚持从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,不断加快基础设施建设步伐,着力提高基本公共服务均等化水平。
 
  提高教育质量,加快推进中小学校舍建设,持续化解城镇中小学“大班额”,全力破解学前幼儿“入园难”。提升医疗保障水平,在全省率先出台严重精神障碍患者基本药物100%门诊报销政策,并扩展至所有二、三级定点精神病专科医疗机构;对优秀党员、担当作为好干部和高层次优秀人士,在全省率先创新实施特优群体补充医疗保障政策。完善基础设施配套。聚焦农民美好生活新期待,推进农村“七改”工程。
 
  数据解读:目前已开工新建、改扩建中小学61所,完成年度计划的61%。已开工新建、改扩建幼儿园105所,完成年度计划的105%,清理整顿1382所无证幼儿园。
 
  “七改”工程:
 
  改路——全市农村公路“三年集中攻坚”专项行动完成大中修工程884.52公里,危桥改造37座。
 
  改电——农村电网升级改造工程开工率62%,累计建设配电线路1202公里,新增配电变压器619台。
 
  改校——累计开工建设农村中小学26处、幼儿园52处,各占年度计划的65%。
 
  改房——今年计划完成507户“四类重点对象”危房改造。目前开工建设507户,主体竣工467户。
 
  改水——实施农村饮水安全两年攻坚行动。全市预算总投资50多亿元。
 
  改厕——现已完成11.6万改厕问题户整改任务。
 
  改暖——制定《2019年全市农村地区清洁取暖建设实施方案》,做好确村确户、建立台账、选定改造方式等工作。
 
  固保障:“特殊关爱+政策兜底”
 
  按照“广覆盖、保基本、多层次”的方针,着力构筑覆盖城乡的社会保障“安全网”。特殊群体关爱服务聚焦“广覆盖”,确保贫困人口应保尽保,动态全覆盖。兜底保障聚焦“保基本”,持续扩大社会保险覆盖面,符合条件的困难群众实现了“应保尽保”。实施失业保险稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”。认真落实农村特困人员供养、临时救助、抚恤优待等政策。社会保障聚焦“多层次”,严格落实工程建设项目“先参保、再开工”政策,健全城镇住房保障体系,积极探索农村产权交易体系建设,提升土地流转管理和服务水平。积极支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加当地企业职工基本养老保险,对实施紧密型乡(镇)村卫生服务一体化管理并与卫生院签订正式用工合同的乡村医生,单位承担部分通过部门综合预算统筹解决;着力推进惠民殡葬改革,今年以来,全市已建设完成公益性墓穴12.7万个,全市累计节约土地近4000亩。
 
  数据解读:目前,全市46.7万名建档立卡贫困人口、5.74万名低保对象、1.45万名特困人员、7.89万名重度残疾人员均参加了基本医疗保险;计划新建、改扩建5所特殊教育学校,已开工3所。
 
  截至6月底,全市居民养老、居民医疗保险参保人数分别达到542.1万人、931.91万人,城乡低保方面,累计为14.2万名低保对象发放低保金1.99亿元。
 
  全市核定稳岗补贴1483.55万元,稳定就业岗位5.25万个,为2685名企业职工核定技能提升补贴395.1万元,累计为1.2万名失业人员发放失业保险金7131万元。
 
  今年以来,共为2.8万名农村特困供养人员发放补助9231.1万元,为5838人次困难群众发放临时救助资金1711.6万元,为10.4万优抚对象发放抚恤补助资金3亿元。
 
  保稳定:
 
  强化保障+防范风险
 
  坚持把保障人民群众生命财产安全,维护群众切身利益,作为重大政治责任。
 
  维护农民工合法权益,全面清理拖欠民营企业中小企业账款,优先清理针对拖欠农民工工资、涉及民生安全方面的工程项目欠款,建立农民工工资支付监管平台,督促保障农民工工资支付各项制度落实。提高能源保障水平,组织开展打击非法经营危险品(油气)专项行动,消除重大社会安全隐患。强化环境综合治理。持续开展源头防治、标本兼治,扎实推进“四减四增”三年行动,坚决打赢打好9场标志性污染防治攻坚战,着力解决全市存量生态环境问题。严控药品(疫苗)安全风险。构建涵盖药品生产、经营、使用环节的药品信息追溯系统,加大对疫苗类药品的监督检查力度,确保每年检查所有疾控中心和疫苗接种单位2次以上,全力消除有关风险隐患。防范化解金融债务风险。部署开展打击非法集资专项行动,排查各类非法集资犯罪线索,营造防范非法集资的氛围。全面严控政府债务风险,全市政府性债务余额严格控制在省政府批复我市的债务限额之内。
 
  数据解读:多方争取气源,保障天然气供应,全市7家城燃企业与中石油签订气量合同12.4亿立方米;制定2019年储气设施建设计划,规划建设储气项目4个,储气能力231万立方米。(临报融媒记者宋波)

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