农机服务的山东实践与经验

来源:  编辑:   时间:2019-11-04 17:04:51

  在市场利益机制的驱动下,山东省农机服务组织在20多年的发展历程中不断探索农业机械化发展的新模式、新路径、新方向,成功实现了山东省由农机大省向农机强省的跨越式发展,为小农经济体制下我省现代农业体系的快速建立和迅猛发展,奠定了重要的物质和制度基础。2006年之前,山东省农机服务组织化程度相对较低,当年全省农机总值达到521亿元,农机总动力9555万千瓦,实现农机服务总产值350亿元;2006年之后,随着市场范围的扩大和市场风险的增加,以降低交易成本和市场风险为本质功能的合作社等农机服务合作组织迅速出现,并得到了迅猛发展。据统计,2009年山东省共有各类农机服务组织5.114万个,其中农机协会1894个,农机服务合作社3450个,农机作业股份制公司126个,农机专业大户44873个。截至2017年,全省农作物耕种收综合机械化率达到83.3%,农机合作社发展到7700家,达到“五有”建设标准的近5000家,托管1000亩以上的达2022家,社员达13万人,土地托管面积1300万亩,服务总面积1.96亿亩次。
 
  随着山东省农机服务组织的不断发展壮大,他们不断创新农机服务模式,其服务领域和服务范围也不断拓宽,特别是农机跨区作业堪称我国农业机械化发展史上的一大创举。早在1995年山东省农机管理部门就组织670多台小麦联合收割机利用我国国土面积幅员辽阔而导致的南北方小麦成熟期的时间差,在全国范围内开展“西进东征” 跨地区作业活动。2001年全省三夏期间参加跨区作业的小麦联合收割机达到3.8万台,作业面积达800多万亩,平均单机收入2万多元;与此同时,农机部门在三秋期间组织5.5万台农业机械进行了玉米机收、秸秆还田和土地深耕深松跨区作业,三秋之后,又组织了冬春农田基本建设和农业综合开发机械化施工跨区作业。到2004年,山东省农机跨区作业市场发展成为春、夏、秋、冬农机跨区作业“四大战役”,全省参加农机跨区作业的各类农业机械达10万多台,实现跨区作业收入18亿元。2012年全省参加跨区作业的小麦联合收割机达到8万台,2000多个农机跨区作业队20多万“麦客”攻实现农机跨区作业收入300多亿元。
 
  2014年以后,在中央政府农机购置补贴政策的鼓励下,各地农业机械保有量呈现“井喷式”增长,农机跨区作业市场竞争日益白热化,山东农机服务跨省区作业的市场份额出现了下降趋势。面临着十分严重的形势,山东农机服务组织迎难而上,积极挖掘自身潜力,创新农机服务方式,提高农机服务能力,在“后跨区时代”探索出了新的农机发展模式。一是由省外市场转向省内市场,农机服务组织减少跨省区作业,就减少了服务半径,节省了运机费用,并在很短的时间几乎完全覆盖了省内服务的空白地区。二是由单项服务转向综合服务。跨省区作业的重点是小麦机收,收缩到省内市场,小麦机收的市场份额虽然降低了,但是有足够的时间加上其它农机作业项目,如小麦、玉米耕、耙、播、收全过程机械化作业,市场份额呈现几倍十几倍的增长。于是,复合作业,耕、耙、播、收一条龙作业服务形式应运而生,在拓宽市场的同时,快速提高了农机服务组织的服务能力和粮食生产的综合机械化水平。三是由产中服务向产前产后服务延伸,拉长产业链条,提升了产业素质和能力。例如国家级农机合作社示范日照莒县鑫泰农机服务专业合作社成立于2009年6月,固定资产达1780余万元,是集农机专业服务和维修于一体的新型专业合作社,常年为合作社成员及农机户和广大农民提供农机服务所需的技术、信息服务,服务于39个村庄并辐射到周边4个乡镇。合作社目前主要从事农业机收、机耕、机播、机管等业务,2014年—2016年实现经济收入2206万元,可供社员分配的利润高达1456万元,社员较非合作社社员年均增收3.2万元,提高30%以上,各社员享受的政府补贴30%计入成员账户,70%给予返还,实现了合作社与农户的“双赢”。(山东农业工程学院园林科学与工程学院刘钰洲)

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