蒙山沂水书画卷 万紫千红总是春

来源:沂蒙晚报  2018-03-30 17:41:18

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迟日江山丽,春风花草香。迎着和熙的春风,近日,记者跟随临沂全域旅游媒体采风活动,在两周的时间里走遍临沂全市15个县区(开发区)的主要景区,深切感受山水沂蒙的无穷魅力,实地踏访老区百姓身处的全域旅游新时代。

全域旅游,一个中国优秀旅游城市的新机遇

历史悠久、绿水青山、红色圣地、商贸发达,这些,都是临沂旅游的精美名片,早在2004年,临沂就被国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市”。2016年,“全域旅游”概念刚刚提出,临沂就敏锐地察觉到这一引领旅游产业转型升级促进经济社会发展的重大机遇。临沂市委、市政府作出“加快发展全域旅游、创建国家全域旅游示范市、打造红色文化圣地”的战略部署,旅游立市、旅游兴市成为临沂各级党委政府的共识。在加快创建国家全域旅游示范市的道路上,临沂被评为全国厕所革命先进市,荣获2018年中俄红色旅游合作交流系列活动承办权,被列为第四批全国旅游标准化试点市。

转变,不仅仅是在政府和企业层面。淳朴的沂蒙山区百姓也成为了全域旅游发展战略的参与者、推动者与受益者。

在位于沂南县马牧池乡常山村的沂蒙红色影视基地,记者见到了山东沂蒙红色影视基地劳务服务有限公司的职工刘大姐,她告诉记者,过去的十年,自己家的生活发生了天翻地覆的变化。原来赖以为生的土地流转给了影视基地,自己和老伴平时做群演,儿子儿媳经营土特产,早在县城买了房,自己想看孙子的时候坐上公交车几十分钟就到,“这都是沾了‘全域旅游’的光”。

其实,跟刘大姐“沾光”一样,近几年临沂的经济社会发展无不得益于全域旅游的重要推动作用,可以说全临沂人都“沾了全域旅游的光”。无论是商贸物流发达的兰山区,还是传统农业大县兰陵县,甚至是新产业、大企业聚集的国家级临沂经济技术开发区,全域旅游给当地创造的经济社会效益已无法单纯用数字来体现。

在全域旅游发展战略的驱动下,临沂各项产业融合不断深化,旅游大项目建设卓有成效。2017年,该市规划建设休闲养生、文旅融合、城旅融合、乡旅融合等各类旅游项目100余个,规划总投资1482.96亿元,全年完成投资155.1亿元,同比增长15%。龙冈集团在新三板成功上市,进入全国投资百强旅游企业行列;沂水县萤火虫·大峡谷旅游区通过国家AAAAA级景区景观质量评审;新评定AAAA级景区3家、AAA级景区16家、AA级景区20家;临沂市旅游集散中心、岱崮地貌旅游区、许家崖后乡土乡村发展综合实践项目成功入选全国优选旅游项目;费县许家崖航空运动小镇成功申报全国运动休闲特色小镇试点项目;岱崮9381兵工厂遗址荣获“山东省首批工业旅游示范基地”。

绿水青山,如何变成老区百姓的金山银山

一曲《沂蒙山小调》,鲜活唱出了蒙山沂水的秀美田园,“沂蒙山区好风光”成为沂蒙大地的主题形象。

习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入党的十九大报告,“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》。党和国家在全面决胜小康社会的历史性时刻,对生态文明建设做出了根本性、全局性和历史性的战略部署。如何让沂蒙老区的绿水青山变成老百姓的金山银山?临沂旅游人给出了自己的优秀答卷。

临沂将整个市域作为旅游目的地进行一体布局、系统设计,在全省率先完成新一轮市、县旅游发展总体规划,形成了总体规划、专项规划、重点项目设计规划等层次分明、相互衔接、规范科学的规划体系,实现了市、县、乡三级旅游规划全覆盖,并根据规划构建“一核两圈三带五区”发展格局。

《临沂市全域旅游发展总体规划》《临沂市乡村旅游发展总体规划》《临沂市“十三五”旅游发展规划》的相继编制完成,各县区(开发区)也随之进行全域旅游规划的编制工作。临沂以中心城区为“一个核心”,大力发展环中心城区休闲、环蒙山观光养生“两个休闲圈”,加快开发沂河、沭河和鲁南高铁“三个风光带”,重点提升沂蒙红色旅游、岱崮地貌旅游、休闲农业旅游、温泉养生旅游和奇石文化体验“五大功能区”。

在兰陵县,兰陵国家农业公园和全国旅游扶贫示范项目压油沟等景区,实现了从传统农业到生态旅游的转型升级,该县已成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县。

在国家AAAAA级旅游景区蒙山国家森林公园,市委市政府深度整合蒙山旅游资源,做大做强蒙山旅游品牌。自2012年调整管理体制以来,蒙山管委会实施“旅游+”产业发展模式,引领带动了养生养老、文化体育、健康农业、休闲度假“四大产业”,培育了蒙山旅游区现代产业体系,目前正在努力打造中国著名的休闲、养生、旅游、度假目的地。

在孟良崮战役发生地、“沂蒙六姐妹”的家乡蒙阴县,包括以岱崮地貌为核心的地质奇观旅游、以蒙山辐射为依托的养生度假旅游、以云蒙湖为中心的亲水休闲旅游、以孟良崮为主题的红色教育旅游全域旅游发展格局构建完成。

2017年,全市接待游客6799.51万人次,旅游消费总额724.92亿元,分别增长10.01%和14.81%。在旅游业的助推下,2017年全市实现生产总值4345.39亿元,增长7.9%;全市居民收入继续增长,人均可支配收入23528元、增长8.9%。

新旧动能转换,全域旅游正当其时

2018年1月,国务院批复山东建设新旧动能转换综合试验区。2月22日,春节后第一个工作日,山东省委、省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响了向高质量发展的进军号。

早在2016年,一场“环保风暴”让临沂处在了风口浪尖,一批高能耗、高污染、高排放的被依法停产治理甚至关停,部分经济指标难免下降。痛定思痛,地方政府和投资者们都在思考如何实现产业转型升级,怎样不冒烟、不生火就把钱赚了?

河东区是东夷文化发祥地,传统手工业发达,五金制造、服装、食品工业都曾是该区的重要产业,有的乡镇甚至村村生火、户户冒烟。但随着人口红利消失、劳动力成本上升、资本回报率下降等因素的影响,经济增长率逐步下降,过去以投资拉动和资本积累作为经济增长动力的模式难以为继。发展新常态下,河东经济增长的动力结构逐步转向投资、消费和进出口平衡拉动。旅游业成为河东区新旧动能转换的重要支柱产业。

2016年以来,奥华温泉、立晨生态园等一批景区建成开放,休闲旅游、健康养老、航空服务、教育培训、文化体育等10 个现代服务业产业加快振兴。与此同时,现代农业稳步发展,“农业+旅游”等新兴业态不断兴起,建成奥正假日农夫、龙园生态旅游度假区等休闲观光农业项目8个。沂河沿岸太平板块,与汤河湿地公园、农业田园花卉苗木风光板块,八湖万亩荷塘、万亩草莓采摘板块,共同构成了点、线、面相结合的生态农业观光圈,成为临沂市吃住玩游购娱一体的都市农业生态旅游新亮点。2017年,河东区共接待游客 680万人次,实现旅游收入52亿元,“好客山东、美丽河东”品牌声名远扬。

作为“环保风暴”焦点的罗庄区,发展方式转变、产业结构转型升级的压力空前巨大。罗庄区把旅游业作为促进经济社会转型发展和新旧动能转换的先导产业重点培育,着力构筑“一心、两带、三大板块”旅游发展框架。相比临沂其它县区,罗庄区的山水风光相对较少,罗庄区以“做加法”的发展模式,不断做好“工农商旅”融合发展的文章。在罗庄“六镇四园”布局建设中,深入融入文旅元素进行开发打造;国际花卉小镇高标准规划了9个单体旅游项目,鼓励引导江泉农牧、东开有机蔬菜、蝎子山村等发展乡村旅游;借助滨河生态带资源优势,成功引进国家级标准房车露营公园项目,青岛啤酒节、汽车梦想体验节等商旅活动更是持续发热。

昔日的污水河、烂泥塘,也转型升级为“国家级湿地公园”,成为人们休闲度假的好去处。武河国家湿地公园作为临沂市倾力打造的原生态湿地公园,包括中央公园、鸟类公园、湿地植物园、湿地探索园、湿地生产园、湿地休闲度假区和沂河休闲度假区各1处,不仅可对陷泥河、南涑河尾水进行深度净化处理,维护淮河流域的水质安全,确保水质达标,达到人与自然的和谐统一,而且对于维护生物多样性,改善人居环境,提升城市品位,构建“生态临沂",促进人与自然和谐,都具有重大意义。

据了解,全域旅游已被列入临沂“8+8”现代产业培育计划,即做优食品、木业、机械、冶金、化工、建材、医药、纺织服装八个传统产业,培育电子商务、智慧物流、农业新六产、文化创意、全域旅游、医养健康、智能制造、数字经济八个新兴产业。新兴的8个产业重点是做大增量,围绕新生产力发展趋势,进行新的产业布局,激发新经济增长潜能,从而有效实现新旧动能的转换。

大众旅游时代,临沂让我们充满新期待

进入大众旅游时代,现阶段旅游业发展与人民日益增长的美好生活需要还有一定差距。具体到临沂,官方也指出了问题所在。

日前召开的临沂市旅游工作座谈会上指出,全市旅游业还存在区域发展不够平衡、市场主体规模偏弱、客源市场半径辐射不广、旅游配套设施不完善等问题和不足。

从游客的角度出发,记者认为,部分旅游景区在票价定位、景区周边管理服务、旅游服务智能化等方面还需要学习借鉴外地先进经验。

3月24日至5月1日,第30届北京桃花节暨第15届世界名画展在北京植物园举行。期间将集中展出百余种春花150万株(盆),游客在畅游山桃花溪、郁金香花海、梅花栈道、樱桃沟、曹雪芹小道等优美景观的同时,还可以欣赏到精品君子兰展、曹雪芹文化展、植物科普画展等多项展览。内容如此丰富,而门票价格仅为成人票10元/人次。

在浙江,已有西湖风景名胜区、绍兴鲁迅故里、天台山旅游景区等3家AAAAA级景区取消门票,免费开放。曾有报道,只要每个游客在杭州多留24小时,杭州市的年旅游综合收入便会增加100亿元。天台县南屏乡南黄古道景点取消门票后,年收入不减反增,去年游客量达50万人次,当地农民通过农家乐经营、农产品售卖,年收入增长迅速。景区免费开放,游客效应放大,是发展成果由人民共享的体现,是旅游企业经济效益与社会效益有机统一的良好实践。

像北京、浙江这样低廉超值的票价甚至免票政策在临沂几乎不可能见到,一方面景区投资主体较为多元,国有景区相对较少;另一方面,“门票经济”观念还根深蒂固,产业经济的运营理念尚未形成。

旅游服务智能化也是游客对临沂旅游的新期待之一。每逢节假日,全市各主要景区纷纷爆满,但游客目的地扎堆、长时间排队买票、停车困难、景区内人流拥挤等现象也随之而生,在游客体验度降低的同时,景区承载能力也不堪重负,公共安全面临极大压力。

在几乎人手一部智能手机,支付宝微信替代现金的新时代,旅游服务智能化为上述制约旅游业高质量发展的问题提供了解决方案。

2017年10月10日,故宫博物院告别纸质实体票,每天8万张门票全面实行网络售票,游客需通过网上预约购票或现场扫描二维码购票。在上海诸多景点,这样的智慧旅游营销服务也已启动。通过这些措施,景区将能更精准地掌握游客进入时间段并加以调节,提高游客在景区的舒适度。与此实时对接的智慧旅游管理系统,也将对景区人流、景区周边道路动态及时感知并适时予以干预,建立旅游市场舆情监测和预警、辅助决策系统,提高公共服务水平。

同时,旅游管理部门通过物联网、云计算、新一代通信技术等,及时监控景区人流、周边道路、局部灾害天气动态并适时予以干预,将旅游信息服务及时推送给公众,提升旅游公共突发事件的预防预警、快速响应和及时处置能力。

3月23日,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,就加快推动旅游业转型升级、提质增效,全面优化旅游发展环境,走全域旅游发展的新路子作出部署,要求落实好“八个方面”重点任务,实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化等目标。

征程正未有穷期,不待扬鞭自奋蹄。沂蒙老区人民正大力弘扬沂蒙精神,坚持以全域旅游深化发展为统领,将临沂打造成为生态环境优美、旅游业态丰富的休闲城市,推动旅游业由高速增长向高质量发展转变,为美丽中国提供临沂样本,贡献临沂力量!(记者刘 跃)

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